退耕还林者擅自复耕，在退耕还林项目实施范围内种植高杆作物或者从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，依法追究刑事责任；不够刑事处罚的，由县级以上林业主管部门依照相关法律法规进行处理。