根据贵办《关于做好2018年度节能减排降碳工作总结及2019年工作安排的通知》（遂节能减排办〔2019〕1号）要求，按照《四川省“十三五”市（州）人民政府控制温室气体排放目标责任考核办法》，我局紧紧围绕大规模绿化全川遂宁行动和林业高质量发展工作重点，扎实开展造林营林工作，取得了较好的成效，圆满完成了节能减排降碳年度目标任务。现将我局2018年度节能减排降碳工作情况及2019年工作安排报告如下。
一、2018年度工作情况
（一）目标任务完成情况
据统计，全市共完成营造林面积17.94万亩，占任务的119.6%，其中人工造林6.6万亩，森林质量精准提升9.17万亩（中幼林抚育6.77万亩，低产低效林改造2.4万亩）,未成林抚育2.17万亩。城镇绿化119.59万平方米，道路绿化
（二）主要工作措施
1.领导重视到位，确保目标任务明确
我市今年的营造林工作做到了早发动、早安排，市委、市政府高度重视造林绿化工作，去年底组织召开了全市造林绿化专题工作会议，提前对2018年的工作进行了安排部署，明确了今年的工作任务和奖惩措施，市上会议后，各县（区）都相继召开了专题会议，进一步落实责任、分解任务、明确目标。年初，以市绿委办、市林业局的1号文件把造林营林任务分解下达到了各县（区），各地根据市上文件要求，把年度任务分解落实到乡镇和绿委职能部门。同时，大部分县（区）将该项工作纳入政府目标考核，蓬溪县政府与绿委成员单位、乡镇政府还签订了目标责任书。
2.督查指导到位，确保造林营林质量
通过努力争取，今年我市把造林营林和大规模绿化全川工作纳入了市委市政府重点督查内容，市政府对县（区）政府实行目标考核，对年度考核不合格的倒扣年度目标考核分2分。今年3月和5月，由市目督室牵头，组织市林业局、市交运局、市住建局、市水务局、市财政局、市教育局等绿化委员会成员单位，两次对县（区）的造林营林工作开展了督导和督查。督导督查以发现问题、推动工作为目的，各县（区）针对问题，认真对标补短，立行立改，加强整改，通过督查有力的推进了我市造林和大规模绿化全川遂宁行动顺利开展。同时，市林业局还组织人员经常深入县（区）和造林营林现场检查指导工作，通过监督项目招投标制，把关项目作业设计，参与民意讨论座谈，深入现场选点论证，严格项目检查验收等多种措施，确保了精准灭荒、造林补贴、德贷项目、森林抚育等施工质量得到不断提升。
3.资金投入到位，确保工作顺利推进
我市今年的造林营林工作以精准灭荒、发展产业、助推扶贫、城市森林廊道建设、乡村振兴和提质增效为重点。为了保障资金投入，全市上下联动，以多种方式筹集资金，确保了造林营林工作的顺利推进。市级投入森林植被恢复费400万元，支持安居区、大英县精准灭荒，实施荒山造林6100亩；市林业局筹资500万元，船山区林业局投入1000万元，集中连片打造船山区唐家乡以3个贫困村为核心的7个旱山村，建设“林业生态旅游示范区、现代林业科技示范区、乡村振兴试验区”三区合一的羌凤李产业基地5000亩，今年建成1500亩；大英县采取“啃硬骨头”的办法，对荒山荒坡逐个实施精准灭荒，今年县财政投入500万元，在蓬莱镇、隆盛镇、金元镇、河边镇4个镇实施荒山荒地造林4000亩；安居区拓宽资金渠道，争取林业政策性贷款6600万元，政府投入1000万元，撬动社会资金4000余万元，投入到森林廊道建设、美丽人居环境打造、精准灭荒等造林营林项目。
4.宣传发动到位，全民参与造林
今年，我们以喜迎第40个植树节为契机，组织协调遂宁各大媒体齐上阵，采取报纸、电视、微信、短信等多种形式大力宣传、广泛发动，促进了全民义务植树活动的开展。市级领导率先垂范，
5.结合脱贫攻坚，普惠造林绿化成果
坚决打赢脱贫攻坚战，是党中央的重大战略部署，我市突出林业长效优势，做好造林营林工作，助推脱贫攻坚。一是年初单独下达造林营林、林业产业建设任务到贫困村，实施精准造林营林扶贫。二是典型示范推动林业扶贫工作，今年5月以市委市政府名义在安居区召开了林业生态扶贫现场会，参观了磨溪镇、马家乡和横山镇的香桂、藤椒和杂交构树栽植现场，布置了专题展板，市委常委、政法委书记、市总工会主席周霖临作重要讲话，市林业局局长李勇做了工作安排，蓬溪县和2家企业围绕加快发展林业产业带动农民增收、助推脱贫攻坚作了发言。三是加大资金支持，市林业局筹集资金300万元，专项用于贫困村发展林业产业。据统计，全年在25个贫困村实施实施贫困村营造林2.84万亩，新建产业扶贫基地1.76亩，其中青花椒基地0.4万亩、香桂基地0.32万亩、杂交构树基地0.12万亩、核桃基地0.12万亩、其他0.8万亩。带动贫困户2470户发展产业，解决贫困人口就近打工就业7490人。
6.结合产业发展，提升林业行业地位
近年来，我们紧扣绿色发展主题，通过造林营林工作推进林业产业发展。今年5月召开了全市林业产业发展现场推进会，市委市政府分管领导出席会议并讲话，对今后一个时期的发展重点工作进行了安排部署，与会人员参观了林业产业基地及炼苗基地，34家企业、120余种林产品在会议现场进行了展示展销。各地充分利用造林补贴、植被恢复、荒山造林、扶贫等项目建设产业基地5.08万亩。组织编制的《遂宁市推进花椒持续健康发展工作方案(2018-2022年)》，已由市府办出台执行。
7.加强协调指导，完成德贷项目建设
今年以来，加大了与省局项目办的协调联系，积极争取技术支持和帮助，多次深入船山区、安居区和项目地指导，狠抓项目实施，确保了项目如期完成。至10月底，完成森林可持续经营面积6.18万亩，占任务的100%，其中，近自然经营5.61万亩、竹林经营0.275万亩、恢复性造林0.295万亩；新修林区便道
二、2019年度工作安排
（一）以项目为抓手，以高质量大规模绿化全川遂宁行动为契机，强力实施精准灭荒，推进我市造林营林工作。
（二）加大宣传力度，广泛动员，全民参与，以创建森林小镇、森林人家、森林康养基地建设为载体，努力打造美丽人居环境。
（三）把住增绿增收两个重点，创新体制机制，深化改革，实施龙头带动，狠抓利益联结，促进林业产业大发展。
（四）采取示范带动、典型引路、督查推动等方式，狠抓平衡推进，促进全市造林营林工作上新台阶。
遂宁市林业局