市委市政府目督室:
我局高度重视重大决策部署事项推进工作,按照市委市政府督促检查工作领导小组《关于印发<2018年度重大决策部署事项的通知>》(遂督领﹝2018﹞2号)要求,召开专题会议进行研究部署,出台了《遂宁市林业局关于进一步落实重大决策部署事项推进责任的通知》(遂林发﹝2018﹞30号),将相关事项落实到具体各县(区),责成相关县(区)林业局加强与业主单位的联系和服务,及时报告推进情况。市林业局不定期组织实地督导服务,有力推动了工作,圆满完成了任务。现将我局推进2018年度重大决策部署事项自查情况报告如下。
一、渠河饮用水源取水口集中北移工程
我局协调业主单位,通过法定程序,将渠河饮用水源取水口集中北移工程涉及的使用林地报批资料编制和调查工作落实给四川省林业勘测设计院。市、区林业局支持配合技术单位开展工作。
4
月
16
日
,完成了初步外业调查;5月,技术单位完成了补充调查;
5
月
28
日
上午,市林业局组织船山区林业局、船山区行政审批局、四川省林业勘测设计院(编制单位)及遂宁水务投资有限责任公司(业主)相关人员在市林业局会议室就渠河饮用水源取水口集中北移工程涉及林业问题进行了专题研究,对项目推进过程中遇到的相关情况进行了分析,提出了解决方案,加快了相关工作的进程;6月初,技术单位初步编制完《渠河饮用水源取水口集中北移工程使用林地可行性报告》及相关其他报批资料,等待工程初步设计正式批复出台后方可启动报批程序;
7
月
30
日
,市住建局与市发改委对渠河饮用水源取水口集中北移初步设计及概算审查进行了批复;
8
月
14
日
,业主单位向我局提交长期用地申请,经审核并转报省厅,于
8
月
24
日
取得了省林业厅长期用地批复;
10
月
9
日
,业主单位向我局提交了临时用地申请,经审核我局于
10
月
15
日
出具临时使用林地审核同意书;11月,用地单位按照要求上报了采伐申请,船山区行政审批局为其办理了工程建设使用林地涉及的林木采伐证。至此,渠河饮用水源取水口集中北移工程涉林审批事项全面完成。
我局将继续对渠河饮用水源取水口集中北移工程进行跟踪,继续做好相关事项的服务工作。如在工程建设中有设计变更、使用林地范围调整,及时督促业主按许可使用林地和采伐林木,确需变更的及时督促业主单位依法办理手续。
二、
船山物流新城特色城镇化基础设施(一期)
前期我局和船山区林业局多次联系业主单位,均表示不使用林地,
8
月
22
日
,遂宁市林业局副局长余进海带领林政资源科,船山区林业局和船山区行政审批局等一行前往船山区物流港、龙凤镇等地就船山物流新城特色城镇化基础设施(一期)、船山龙凤古镇旅游基础设施(二期)等2018年全市重大决策部署事项工作进行上门服务。余进海一行通过座谈了解“船山物流新城特色城镇化基础设施(一期)”、“船山龙凤古镇旅游基础设施(二期)”项目进展和项目建设过程中林地方面的问题,市、区林业局及船山区行政审批局就相关问题进行了详细分析和逐一解答,并进一步宣传了违法违规使用林地的危害。同时希望用地单位能够超前谋划用地情况,建设中确需用到林地的依法依规进行报批,市、区相关部门将本着为企业服务、为民服务的宗旨,积极协调相关单位,助力项目建设进度。
10月下旬,船山物流新城特色城镇化基础设施(一期)业主单位反映有用地需求,我局和船山区林业局及时服务企业,协助业主单位联系了林地报批前期资料的技术单位,目前正在对其路网建设进行林地征占用外业调查工作,并初步确定此次路网建设中出现未批先占林地的范围。
三、船山区龙凤古镇旅游基础设施建设
经与船山龙凤古镇旅游基础设施(二期)业主单位多次沟通,目前反馈暂时无使用林地需求,我局督促船山区林业局及时跟进,积极服务企业,待有需要用地能提前服务。
四、中国民用航空飞行学院遂宁机场迁建工程
项目使用长期使用林地已于2017年获得国家林业局批准,临时使用林地也于2017年由市林业局审批同意。今年,机场建设提出新增临时使用林地,由于一个项目不能重复审批,我局多次组织遂发展、安居区林业局、安居区政府相关部门开会协调,落实相关报批问题,目前已经研究并形成了完整的解决方案。安居区林业局主动与业主衔接,解决该工程临时使用林地到期、恢复林业生产条件和协调解决其他相关问题。同时,结合
7
月
2
日
-4日国家专员办对机场使用林地的检查,联合市(区)政府、市(区)林业部门、项目实施单位遂宁发展集团等相关单位深入机场建设现场调研,重点研究建设过程中遇到的问题,主动服务企业,解决建设过程中遇到的林地问题。
8月对临时使用林地、超范围使用林地的范围进行土地修复,尽快恢复林业生产条件。遂宁发展投资集团有限公司组织力量外运土壤覆土进行林地修复,安居区林业局已对机场进场道路临时取土、超范围使用林地进行了森林植被恢复规划,9月底完成造林任务;
9
月
10
日
-28日,市林业局副局长余进海带领市局林政资源科与市森林公安副局长等一行多次到遂宁南坝机场迁建工程检查使用林地、临时使用林地到期、恢复林业生产条件情况;
10
月
10
日
,市林业局林政资源科科长、市森林公安一行到遂宁南坝机场迁建工程检查使用林地、临时使用林地到期、恢复林业生产条件情况,要求安居区林业局尽快恢复森林植被;
12
月
10
日
,市林业局组织安居区林业局、遂发展集团等相关单位人员在市林业局会议室协调遂宁南坝机场迁建工程使用林地、临时使用林地报征事宜。
五、
安居毗河供水一期
项目使用长期使用林地已于2015年获得国家林业局批准,临时使用林地也于2015年由省林业厅审批同意。由于项目新增临时取土场较多,安居区林业局多次派人与业主、区国土局座谈,统一前往现场解决存在的问题。从7-8月安居区林业局现场调研后反馈的情况来看,虽然该项目临时占用土地较多,但因提前介入、主动服务,整个工程进展顺利;
11 月20 日
,安居区林业局到区毗河供水管理办公室协调临时占用林地问题,同时,还协调了2017年、2018年疑似图斑违法占用林地问题。
六、
四川省蓬溪船山灌区
8月底,四川省武都引水工程蓬船灌区建设管理局向蓬溪县林业局提交了四川省蓬溪船山灌区白鹤林水库文吉分干渠取水口管理公路建设项目使用林地申请书及相关资料,本次占地涉及蓬溪县文井镇杨龙庙村,面积共0.4895公顷,性质为永久占用。经审核上报省厅,
9
月
21
日
取得长期使用林地审核同意书。取得同意书后蓬溪县林业局依照采伐作业设计办理了采伐许可证2份,共计473株,采伐蓄积12立方米,出材5.3立方米。
七、
蓬溪金桥新区城市功能提升
6月,蓬溪县林业局与金桥新区国土资源局积极联系接洽,金桥新区2017年乡镇建设用地目前仅使用了0.4428公顷,拟使用该乡镇建设用地取得的使用林地剩余面积用作2018年第1批乡镇建设用地和金桥新区 “硅谷环保新材料项目” 建设用地,本次项目中将占用林地13.6278公顷,且本次征地范围未超出之前申请的使用林地范围,不存在新申请林地的问题;
8
月
28
日
,市政协带领相关责任单位前往蓬溪县金桥新区,督导蓬溪金桥新区城市功能提升项目进展,市林业局副局长余进海和林政资源科相关人员随行;
9
月
27
日
,市审计局带领相关责任单位前往蓬溪县金桥新区,督导蓬溪金桥新区城市功能提升项目进展,市林业局林政资源科相关人员随行;目前,金桥新区在建重点项目“硅谷环保新材料项目建设用地”正在建设中,该项目征地范围未超出之前申请的使用林地范围,不存在新申请林地的问题,该项目用地尚未涉及非法占用林地,我局督促蓬溪县林业局随时跟踪了解企业需求,以便及时服务。
八、
射洪中华侏罗纪探秘区旅游
7月,射洪县林业局联系射洪中华侏罗纪探秘区旅游项目建设管理人员,得知该项目建设目前暂不使用林地,射洪县林业局对照其提供项目建设用地红线图,目前未发现有需要使用林地的情况,我局督促县林业局及时跟进,随时了解,若后期建设需要使用林地,再协助其办理征占用林地报批手续;
8
月
14
日
和
9
月
19
日
,我局和射洪县林业局深入射洪中华侏罗纪探秘区旅游项目建设现场,主动了解项目进展,及时传达林地使用相关政策法规,并告知业主单位做好规划,有用地(林地)需求要提前计划,市、县两级将积极服务;
10
月
26
日
,管委会就拟建设项目到县林业局咨询相关方面问题,经查询拟建设范围内不涉及林地,我局督促县林业局做好日常监管工作。
九、S101线射洪段改建工程
7月,射洪县林业局已经协调业主单位落实了林地报征的林业技术服务单位四川沁博林业有限公司,科研单位目前已经完成报告的编制,提交到县林业局,县林业局正抓紧时间审核资料并编制转报文件,中途由于业主单位筹备植被恢复费问题,10月完成上报并获得省厅用地批复。我局将督促射洪县林业局做好日常对接,搞好后期服务事项。
十、都江堰大英灌区续建配套与节水改造星光支渠及分支渠工程
我局协调业主单位,通过法定程序,将都江堰大英灌区续建配套与节水改造星光支渠及分支渠工程涉及的使用林地报批资料编制和调查工作落实给成都华好网景科技有限公司。市、县林业局支持配合技术单位开展工作。技术单位立即进入角色,长期使用林地报告经县林业局审批后报省林业厅,于
3
月
8
日
取得使用林地同意书;
3
月
15
日
,大英县林业局向我局转报了业主单位大英县祥凤寨水库建设开发有限责任公司关于项目临时使用林地的审核意见,经审核修改后,
4
月
12
日
我局对项目临时使用林地进行了批复,并出具了临时使用林地审核同意书;
4
月
18
日
,用地单位按照要求上报了采伐林木申请,大英县林业局为其办理了工程建设使用林地涉及的林木采伐证。至此,都江堰大英灌区续建配套与节水改造星光支渠及分支渠工程涉林审批事项全面完成;为充分了解企业需求及用地进展,在确保工作进展的前提下,保证规范合理地使用林地,市、县林业局多次深入现场查看使用林地现状和采伐林木情况,并定期召开项目工程推进会。
11
月
28
日
,市林业局副局长余进海带领林政资源科、大英县林业局相关负责人来到了项目施工现场,了解项目进展、建设工作等相关情况后,对项目单位严格按照省、市批准的使用林地红线范围使用林地的做法进行了肯定,并提出了要求,希望用地单位继续按规定做好后期工作。
截至目前,项目已经完成92.0%建设任务,完成施工便道
24km
等临时工程实施,完成明渠平台开挖
17.2km
,暗渠平台开挖
2.1km
,明渠沟槽开挖
10.0km
,明渠成型
9.8km
,暗渠沟槽开挖
1.4km
,暗渠成型
0.8km
,隧洞开挖约
10.3km
,隧洞地板浇筑
6.6km
,隧洞成型
5.9km
,倒洪管沟槽开挖
4.8km
,渡槽基础开挖约
0.6km
,渡槽成型
0.58km
;完成土石方开挖62.05万m³,钢筋制安3241t,砼浇筑5.72万m³,模板21.38万㎡,倒虹管安装
3856m
;完成投资约18310万元。其中,十二月份完成暗渠平台开挖
0.8km
,明渠沟槽开挖
6.2km
,明渠成型
9.0km
,暗渠沟槽开挖
0.8km
,暗渠成型
0.5km
,隧洞地板浇筑
2.2km
,隧洞成型
2.4km
,渡槽基础开挖约
0.1km
,渡槽成型
0.48km
;完成土石方开挖2.28万m³,钢筋制安336t,砼浇筑2.17万m³,模板9.4万㎡;完成投资约3380万元。
十一、蓬溪农业示范区产业拓展建设
安排2017年森林抚育补贴项目,计划项目投资9.5万元;完成1000亩森林抚育面积。项目已完成1000亩森林抚育面积,兑现补助资金9.5万元;安排2017年造林补贴项目,计划完成1200亩造林面积,投资24万元。项目已栽植完成1200亩面积,兑现项目建设资金24万元;安排2018年完善退耕还林补助资金12.1万元,完成退耕还林补助资金12.1万元;安排2018年生态效益补偿资金14万元,完成生态效益补偿资金14万元;安排植被恢复项目资金15万元用于核桃基地管护,完成管护补助资金15万元;安排红江高速出口至黑龙凼水库沿线绿化项目,完成总投入223.26万元。
十二、安居龙婷生态休闲园
结合龙婷项目实际,以省级森林康养基地、自然教育基地项目申报为抓手,加快推进项目建设,提升项目档次,尽快助推项目经济、社会效益提高。同时要求,进一步落实安居区林业局的责任,协调解决好项目实施过程中林地征占用等方面的具体困难。在市区林业局相关科股室负责同志积极配合、大力支持下,协调解决好了该项目使用林地,落实了征占用林地报批技术单位, 加快推进报批工作。龙婷生态休闲园已成功获得省林草局省级森林康养基地授牌,下一步还有望获得省级自然教育基地、森林人家称号,将进一步提高其休闲旅游品质和知名度,带动其生态旅游产业发展。
十三、安居区琼江河堤沿岸景观提升工程
我局积极与相关部门沟通配合,协调建设业主落实森林康养项目。
10
月
29
日
,市林业局造林营林管理科科长周其林陪同市发改委相关负责人到项目现场进行督导,实地了解项目进展情况。项目使用林地总面积
91.322
公顷
,目前,项目使用林地已经省林业厅审核同意,我局正在与项目业主衔接将办理林木采伐后续工作。
十四、河东新区二期海绵城市
项目总投资34.6亿元,2018年计划投资13.7亿元,2018年1月至12月,累计完成投资18.5亿元,完成计划投资的135%。五彩缤纷北路基填筑完成82%,排水工程完成83%,电力工程完成73%,水泥稳定层完成74% ,已完成总工程量85%;中环线河东新区段景观工程现已完成全部路段乔木栽植,已完成总工程量100%;联盟河水系治理现已基本完成截污及管网建设,正进行沉水、挺水植物栽植,已完成总工程量100%;联盟河景观正进行
700
米
实验段、桂雨童镇段、阳堡堰湿地公园、永兴湿地公园建设,已完成总工程量92%;东湖路正进行路基整平和碾压,已完成总工程量92%;腾龙路现正进行污水管网建设,已完成总工程量89%;甘霖西街、芳洲中路、东阳路人行道已完成总工程量100%;东阳路、甘霖西街、东平北路南段地下管廊电力电缆已迁改,已完成总工程量98%;东湖开挖累计完成427万m³,现已开挖完成,已完成总工程量75%;东平北路正进行道路路基建设,东平北路管廊正进行开挖和管廊主体结构建设,已完成总工程量47%。
十五、船山区席吴二洲海绵城市改造
项目预计投资2.6亿元,截止
2018
年
12
月
24
日
完成投资28659万元。 1.已完成明月河建设、水系及驳岸建设、跌水坝、林下空间、水花田园、沿江固土墙及桥梁挡水墙石笼、吴家洲石笼;2.道路及桥梁建设完成96%;3.栈道及码头建设完成88%;4.配套用房及厕所建设完成90%;5.水电部分完成85%;6.绿植完成92%;7.生态停车场建设完成95%;8.奇幻地带及木器时代完成85%;9.入口广场完成85%;10.莲廊广场完成80%;11.风筝坡完成70%;12.外购种植土进场完成95%;13.云亭完成60%。
遂宁市林业局
2019
年
1
月
18
日