遂宁市林业局
关于第八届人民代表大会第四次会议第84070号建议的复函
邹莉莉代表：
你在遂宁市第八届人民代表大会第四次会议上提出的《关于打造我市观鸟护鸟生态名片的建议》（第84070号）收悉。现将办理情况答复如下。
一、办理情况
收到建议后，我局高度重视，立即组织相关区县及市直部门进行了踏勘走访、调研座谈，通过开展全市陆生野生动物普查，全面梳理我市鸟类栖息地情况，同时加强鸟类保护宣传和自然科普教育活动，在全市掀起了一轮“热爱自然，保护鸟类”的高潮。
二、有关建议答复
（一）关于全面落实巡护管理责任的情况
我市观鸟场所主要以自然保护地为主，主要定期和不定期安排专人对全市各类自然保护地开展巡查，发现问题及时制止和限期整改，切实防范工程建设违法违规侵占自然保护地、破坏自然保护地生态环境等相关问题。同时，将自然保护地管理工作纳入林长制考核内容之一，全面落实了各层级的管理巡护责任。
（二）关于推进湿地生态修复情况
1.狠抓湿地保护修复制度落实，严格实行湿地面积总量管控。我市湿地资源面积14626.37公顷（不计稻田/冬水田），全省排名第16位，占全省湿地面积的0.836%，占全市国土面积的2.746%。其中湿地类型的自然保护区1处（四川射洪涪江湿地自然保护区2005年设立，2020年更名），湿地公园3处。（四川遂宁观音湖国家湿地公园2013年设立试点，2020年批复；四川太湖省级湿地公园2011年设立；四川大英县郪江省级湿地公园2021年设立）。截止2023年，我市湿地面积确保了19.5万亩以上，严格执行占补平衡，确保了湿地面积总量管控。
2.实施重要湿地生态修复项目，打造观鸟、生态教育基地。我市依据四川遂宁观音湖国家湿地公园，开展湿地生态修复，打造观鸟、生态教育基地。以四川遂宁观音湖国家湿地公园为主体开展湿地生态修复，该项目总投资约2.08亿元，2023年成功争取长江绿色经济带中央预算资金5580万元，已到位3320万元。主要建设内容包括：对圣莲岛、九莲洲和圣平岛实施湿地保护工程，湿地修复工程，科普宣教、科研监测、灾害防御等设施工程。本项目于2023年11月完成招标，12月开工建设，目前已完成九莲洲内湖水质提升，圣莲岛栈道维修及污水处理设备安装等，完成产值近4000万元。
（三）关于加强重要湿地生态多样性监测，完善观鸟设施建设，引导文明观鸟，适时开展生态教育、自然体验等生态旅游活动，提升林业三大效益情况
1.建立制度，完善管理。严格落实《中华人民共和国湿地保护法》《国家自然公园管理办法》等法律法规，建立湿地公园管理制度、应急救援指挥系统、游船安全管理制度、水体污染防治管理办法、卫生保洁制度、消防安全制度等。加强涪江主城区段、明月河、联盟河的水污染防治、水环境治理和巡查监管。
2.加强普法宣传，倡导文明观鸟。依托九莲洲、圣莲岛、永盛湖等生态优良、区位优势，大力宣传《中华人民共和国野生动物保护法》《野生动物保护实施条例》，突出宣传“保护野生动植物资源，倡导文明观鸟”，并设立免费咨询电话（0825-2392136）以便群众了解详细情况。利用每年“爱鸟周”开展不同的主题宣传活动，广泛宣传，调动广大群众保护野生动植物的积极性，并公布了举报电话，欢迎人民群众自觉提供破坏野生动植物资源的案件线索和举报破坏野生动植物资源的违法行为。对举报的线索经核实后给予奖励，并对被举报人员进行追究，促进了野生动植物资源保护。
3.开展生物多样性监测，适时开展生态教育、自然体验活动。聘请专业第三方机构对我市重要湿地进行生物多样性监测，对湿地内的野生水生植物、鸟类、鱼类、两栖爬行类、昆虫类（蝶类、蜻蜓类）、外来物种、有害生物进行监测，掌握湿地公园生态系统的重要参数和动态信息，利用监测所得数据进行统计分析后，掌握湿地公园生物多样性的变化情况，为以后制定湿地公园保护管理制度提供更加科学有效的依据，采取行之有效的措施保护湿地生态系统，修复退化湿地。加强湿地生物多样性保护，维护生态平衡，适时开展生态教育、自然体验活动、促进湿地资源可持续性发展。
三、下一步工作打算
一是加强涪江湿地公园群能力建设，实施受损湿地修复，加强湿地生物多样性保护。
二是强化科普宣传。加强湿地保护普法宣传，同时充分发掘湿地特有的生态环境资源优势，结合国家级水利风景区和世界荷花博览园品牌，与教育、科技等部门深度合作，大力开展科教宣传活动，促进群众对湿地公园的全面深入了解。
三是统筹生态资源，打造遂宁观鸟基地。围绕主城区圣平岛、圣莲岛、圣鹭岛，鼓励相关企业充分参与生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动，打造遂宁观鸟基地。
遂宁市林业局
2024年6月14日