按照《四川省财政厅关于转发<财政部关于开展2018年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知>的通知》（川财绩〔2019〕03号）和《四川省财政厅 四川省林业厅关于下达2018年中央财政林业补助资金区域绩效目标的通知》（川财农〔2018〕148号）文件要求，现将我市2018年度中央财政林业补助资金绩效目标自评情况报告如下。
一、基本情况
（一）中央财政林业转移支付资金总体概况
2018年，省财政厅和省林业厅以川财农〔2017〕229号文件下达我市中央财政林业生态保护恢复资金共1592.61万元。
（二）绩效目标
目标1：森林资源从恢复性增长进一步向质量提高转变；
目标2：生态状况从逐步好转进一步向明显改善转变，水土流失明显减少，生物多样性明显增加；
目标3：林区经济社会发展由稳步复苏进一步向和谐发展转变，基本解决转岗就业问题，确保林区社会和谐稳定；
目标4：经检查验收达到合格标准；
目标5：档案管理规范；
目标6：资金使用规范。
二、绩效评价工作开展情况
（一）前期准备
按照《四川省财政厅 四川省林业厅关于下达2018年中央财政林业补助资金区域绩效目标的通知》（川财农〔2018〕148号）要求，我市于
（二）组织过程
根据《四川省财政厅关于转发<关于开展2018年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知>的通知》（川财绩〔2019〕03号）要求，我局组成了由分管领导为组长、有关业务科室为成员的绩效自评工作小组，对各县（区）负责的项目逐项开展绩效自评。
（三）分析评价
在对资金投入使用、资金项目管理、资金实际产出、政策实施效果等与绩效评价指标体系比较分析的基础上，对各项指标进行客观、科学的自评，并详细填写绩效目标自评表。
三、综合评价结论
我市严格按照有关要求使用和管理中央财政林业补助资金，能够确保实际支出与项目规定的用途一致；能够确保资金使用做到公开、公平，按程序上报和审批；严格执行财务制度，无截留、挤占、挪用补偿基金等违规行为。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析
1.资金到位情况分析
2018年中央财政林业生态保护恢复资金1592.61万元都已按时到位，并及时分配到所在县（区）财政。
2.资金执行情况分析
2018年已完成完善前一轮退耕还林政策补助资金支付1591.06万元，资金兑现率达到99.9%。
3.资金管理情况分析
（1）林业局在专项资金的管理上，严格按照财政部对工程资金“单独建帐、专款专用、专人核算、封闭运行”的有关管理规定进行管理。单独建立了《退耕还林工程专账》《县退耕还林粮食补助资金专户账》《林业专项资金专账》《天保工程资金专账》等专账用于核算各项林业专项资金，确保各工程单独建帐、专人核算、专款专用、封闭运行，并严格实行县级报账制，以确保国家工程资金的安全。
（2）严格按照《财政部 国家林业局关于印发<林业生态保护恢复资金管理办法>的通知》（财农〔2018〕66号）等文件规定的使用范围管理使用工程资金，实行县级报账制，并严格执行《现金管理条例》，控制现金支付范围，严禁采用大额现金支付的结算方式。
（3）对涉农补助资金的发放，严格实行公示制，对涉及领取补助的受益农户姓名、面积、金额等进行全面公示，待公示期满群众无异议后由专户将资金划拨到乡镇财政所，乡镇财政所再划转到该乡镇的“一卡通”惠民资金代发银行，“一卡通”惠民资金代发银行再按照公示名册人员应领的补助金额通过“一卡通”的方式划转到该农户的个人账户。
（二）项目绩效指标完成情况分析
全市前一轮退耕还林补助面积12.74（万亩），涉及资金1592.61万元，完成面积12.28万亩，兑现资金1591.06万元，资金兑现率达到99.9%，完成了绩效目标要求当年资金支出率的80%的目标。
项目的实施，带动了群众植树造林的积极性，强化了群众生态安全意识，营造了浓厚的生态文明建设氛围，改善了群众生活环境，调整了农业经济结构，为建立较完备的林业生态体系和发达的林业产业体系奠定了良好基础。群众满意度达90%。
五、偏离绩效目标的原因
2018年中央财政林业生态保护恢复资金执行率没达到100%的原因：一是根据射洪县未到期退耕还林面积按照每亩125元的补助进行测算，上级资金多拨了0.2万元，该多拨付的资金结存在县财政局。二是船山区涉及111.2亩异地置换正在实施。
遂宁市林业局